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State et Populum
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Frente a la presión del gobierno central el afianzamiento de la autonomía, en los términos fijados en la Constitución, sería vigilado y defendido por el gobierno provincial. El delicado equilibrio entre la unidad nacional y el federalismo era, para el radicalismo cordobés, el factor que facilitaba la armonía colectiva y aseguraba de esta forma, la vigencia de las leyes. Esto implicaba fomentar la naturaleza de los estados provinciales, cuya correcta administración política, aseguraba la existencia de la nación, por lo que ésta tenía, según los gobernadores radicales, el deber de defender y asegurar el correcto funcionamiento de aquellos, fortaleciendo de esa forma la propia existencia del gobierno federal. Ello le permitió al sabattinismo poder llevar a cabo, dentro de los límites en los que podía moverse administrativamente un gobernador, su propio proyecto y mostrarse en el ámbito nacional como una provincia en la que el correcto funcionamiento de sus instituciones garantizaba el éxito administrativo de sus autoridades, quienes aprovecharon la situación para diferenciarse del sistema político imperante en el ámbito nacional.
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